江西省安全生產(chǎn)條例
(2007年3月29日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)2017年7月26日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議第一次修訂2019年9月28日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修正2023年7月26日江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議第二次修訂)
目錄
第一章總 則
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第五章法律責(zé)任
第六章附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故,，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。有關(guān)法律,、行政法規(guī)對(duì)消防安全,、道路交通安全、鐵路交通安全,、水上交通安全,、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,，適用其規(guī)定,。
第三條 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,，堅(jiān)持人民至上,、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，把保護(hù)人民生命安全擺在首位,，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),。
安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與,、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金,、物資,、技術(shù),、人員的投入保障力度,，改善安全生產(chǎn)條件,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平,，確保安全生產(chǎn),。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè),、領(lǐng)域的特點(diǎn),，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，履行法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,；安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；分管技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮責(zé)任,；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,。
第六條 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)依法參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,，向有關(guān)部門提出處理意見,，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,，提出保障安全生產(chǎn)的建議,，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見,，并給予答復(fù)。
第七條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,，黨政主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級(jí)設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),、檢查安全生產(chǎn)工作，其日常工作由本級(jí)應(yīng)急管理部門承擔(dān),。根據(jù)工作需要,，各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)可以設(shè)立專業(yè)委員會(huì)，對(duì)特定重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,，并組織實(shí)施；安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接,；健全安全生產(chǎn)投入保障制度,，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算；及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)工作,，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),，及時(shí)協(xié)調(diào),、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處,，以及開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、港區(qū),、風(fēng)景區(qū)等管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和人員,，按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
村民委員會(huì),、居民委員會(huì)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處的指導(dǎo)下，協(xié)助做好安全生產(chǎn)宣傳,、信息報(bào)送,、事故善后處理等工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告,。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作,，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。
對(duì)新興行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,，由縣級(jí)以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門,；涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能交叉不明晰的行業(yè)、領(lǐng)域的,，由縣級(jí)以上人民政府確定監(jiān)督管理部門,，明確監(jiān)督管理工作職責(zé)。
應(yīng)急管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第十條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照行政處罰法,，可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰,。
第十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全文化建設(shè),，開展安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，進(jìn)行安全生產(chǎn)警示教育,，組織群眾性安全文化活動(dòng),，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
省人民政府教育,、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)將安全生產(chǎn)知識(shí)普及納入國(guó)民教育,，建立和完善學(xué)校安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系，將安全生產(chǎn)納入相關(guān)技能考核和就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,。
黨校(行政學(xué)院)等應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理知識(shí)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,。鼓勵(lì)、支持高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校等加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,，設(shè)置安全生產(chǎn)管理相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目,，培養(yǎng)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)人才。
廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益宣傳,，及時(shí)報(bào)道安全生產(chǎn)情況,，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)違法行為的輿論監(jiān)督。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件,、防止生產(chǎn)安全事故,、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)或者安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的下列安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的,，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施,、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,；
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程健全；
(三)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,；
(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,；
(五)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；
(六)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格,，特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),，并取得相應(yīng)資格；
(七)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,；
(八)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定建立應(yīng)急救援組織,，配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材,、設(shè)備和物資；
(九)法律,、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件,。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),，不得有下列行為：
(一)指揮,、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè),；
(二)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力,、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)；
(三)違反操作規(guī)程,、生產(chǎn)工藝,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)；
(四)法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,，明確各崗位的責(zé)任人員,、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,，把安全生產(chǎn)工作納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化以崗位為核心的安全生產(chǎn)管理,，強(qiáng)化一線操作人員的崗位責(zé)任落實(shí)。設(shè)有車間和班組的,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車間和班組建設(shè),，落實(shí)車間主任(工段長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng),、隊(duì)長(zhǎng),、項(xiàng)目經(jīng)理)和班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣和靈活就業(yè)人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理,，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度：
(一)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,；
(二)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度,；
(三)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度；
(四)安全生產(chǎn)投入制度,；
(五)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,；
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備,、工藝安全管理制度,；
(七)勞動(dòng)防護(hù)用品使用和管理制度；
(八)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度,；
(九)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度,；
(十)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位實(shí)際,，可以制定包含上一款內(nèi)容的綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章制度,。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法配備安全生產(chǎn)管理人員并滿足本單位安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專門從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,。
第十八條 從業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)本崗位有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全后方可作業(yè),。從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,，服從管理,，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。當(dāng)次作業(yè)結(jié)束后,，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)施,、設(shè)備、工具,、作業(yè)場(chǎng)地,、物品存放等進(jìn)行安全檢查,，確認(rèn)安全后方可離崗。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)以本單位培訓(xùn)為主，也可以委托符合規(guī)定的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn),。不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)委托符合規(guī)定的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員,、離崗半年以上的或者換崗的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，定期組織安全生產(chǎn)管理,、工程技術(shù),、崗位操作等相關(guān)人員，對(duì)生產(chǎn)工藝,、設(shè)施設(shè)備,、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面,、系統(tǒng)辨識(shí)評(píng)估,，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，從制度,、組織、技術(shù),、管理,、應(yīng)急等方面逐項(xiàng)制定管控措施，編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,，按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分級(jí)管控,。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，明確單位各部門(車間),、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任，定期組織事故隱患排查,，編制事故隱患排查治理清單,。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，按照規(guī)定建立臺(tái)賬或者信息檔案,，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì),、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào),。對(duì)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取技術(shù)、管理等措施予以消除,；對(duì)不能及時(shí)消除的事故隱患應(yīng)當(dāng)采取有效安全防范和監(jiān)控措施,，制定治理方案，明確治理的具體措施,、責(zé)任,、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng),，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患,。
第二十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)督促,、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任；加強(qiáng)新興行業(yè),、領(lǐng)域以及使用新工藝、新技術(shù),、新材料等的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),。
第二十三條 儲(chǔ)存和堆放有毒、有害,、易燃,、易爆等危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)、物流中心等場(chǎng)所的設(shè)計(jì),、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范和安全防護(hù)距離,。
儲(chǔ)存和堆放有毒、有害,、易燃,、易爆等危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)、物流中心等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,，載明危險(xiǎn)物品的名稱,、種類、數(shù)量以及安全須知,、消防要求等注意事項(xiàng),。危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程,，在批準(zhǔn)的運(yùn)輸路線和規(guī)定的作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行,。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有毒、有害,、易燃,、易爆等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、裝卸場(chǎng)所設(shè)置在居民區(qū),、學(xué)校、幼兒園,、養(yǎng)老院,、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)院,、歌舞廳,、影劇院、體育場(chǎng)(館),、賓館,、飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn)),、車站,、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他人員密集場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱人員密集場(chǎng)所)的安全距離內(nèi)。
第二十四條 餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,，并保障其正常使用。鼓勵(lì)其他使用燃?xì)獾挠脩舭惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,。餐飲等行業(yè)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的監(jiān)督管理部門,，由設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破,、吊裝,、動(dòng)火、臨時(shí)用電,、有限空間作業(yè)等國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè),，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理并遵守下列規(guī)定：
(一)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)人員的資格,、身體狀況以及正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,；
(二)確認(rèn)安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備配備情況,，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域和安全警示標(biāo)志,，確定統(tǒng)一指揮和管理人員；
(三)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,，制定現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方案和應(yīng)急處置措施,，向作業(yè)人員告知危險(xiǎn)因素、作業(yè)要求和應(yīng)急措施；
(四)嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)部審批和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)管理,，開展必要的檢測(cè),、檢驗(yàn)；
(五)發(fā)現(xiàn)危及人身安全等緊急情況時(shí),，采取應(yīng)急措施,，停止作業(yè)并撤出人員。
國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)有其他特殊規(guī)定的,，還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定,。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他單位或者個(gè)人進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,，查驗(yàn)其安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì),，并對(duì)受托方安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé),。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置戶外廣告設(shè)施,、牌匾標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)戶外廣告設(shè)施,、牌匾標(biāo)識(shí)的法律法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù),，確保安全,、牢固；發(fā)現(xiàn)事故隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施,、充電樁,、電梯、電線桿,、墻體以及構(gòu)件,、廣告牌匾、樹木等開展日常巡查,；發(fā)現(xiàn)事故隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，采取必要措施消除隱患或者向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處以及有關(guān)單位報(bào)告,。
第二十七條 建設(shè)工程的建設(shè)、勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任,。
任何單位和個(gè)人不得改變建設(shè)工程的合理工期，不得降低安全標(biāo)準(zhǔn),。確需改變?cè)ńㄔO(shè)工期的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全、質(zhì)量論證,，并經(jīng)建設(shè)單位,、施工單位、監(jiān)理單位書面同意,。
第二十八條 旅游景區(qū)(點(diǎn))管理單位和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游安全管理,，完善旅游安全防護(hù)設(shè)施，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，做好旅游安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、提示和安全事故的應(yīng)對(duì)。
空中,、高速,、水上、潛水,、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游以及高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)安全操作規(guī)程，對(duì)涉及人身安全的設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行日常安全維護(hù)保養(yǎng)和使用前的安全檢查,，保證旅游、體育設(shè)施,、設(shè)備完好和運(yùn)轉(zhuǎn)正常,。
第二十九條 利用自建房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理者在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可,、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,，應(yīng)當(dāng)依法取得房屋安全鑒定合格證明，經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的不得用作經(jīng)營(yíng),。對(duì)自建房擅自改擴(kuò)建,、更改承重結(jié)構(gòu)的，不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
經(jīng)營(yíng)性自建房產(chǎn)權(quán)人為房屋安全第一責(zé)任人,。產(chǎn)權(quán)人和經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，定期開展安全自查,，及時(shí)消除事故隱患,。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行儲(chǔ)罐、污水池、發(fā)酵池,、下水道等有限空間作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)制定作業(yè)方案、對(duì)作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)并檢測(cè),、明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,、設(shè)置危險(xiǎn)因素警示標(biāo)志，對(duì)作業(yè)人員開展安全教育,。
作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)場(chǎng)安全教育,，按照規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，確認(rèn)有限空間作業(yè)場(chǎng)所符合安全生產(chǎn)條件后,，方可進(jìn)行作業(yè),。
有限空間作業(yè)發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員在保證安全的條件下開展施救,，并立即報(bào)警,，不得盲目施救。
村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處及有關(guān)部門加強(qiáng)污水池、發(fā)酵池等有限空間作業(yè)人員的安全警示提醒,。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),，按時(shí)足額為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、建筑施工,、民用爆炸物品,、金屬冶煉等高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
承保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的需求,，協(xié)助投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作,，提供安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等服務(wù),。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)巡查,、警示約談、掛牌警告,、安全生產(chǎn)訪談和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究等制度,，科學(xué)設(shè)定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作的考核。
第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)至少每季度召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議,，分析,、部署、督促和組織檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,，并通過(guò)新聞發(fā)布會(huì),、公告、簡(jiǎn)報(bào)等形式公布,。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
(一)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為,；
(二)行業(yè)主管部門履行相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé),，應(yīng)當(dāng)從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、行政許可等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，督促指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理,；
(三)企業(yè)主管部門履行所屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé),，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入所屬企業(yè)人事管理、資產(chǎn)和績(jī)效管理中,，監(jiān)督考核,、督促指導(dǎo)所屬企業(yè)的安全管理；
(四)其他有關(guān)部門做好職責(zé)范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作,，在職責(zé)范圍內(nèi)為安全生產(chǎn)工作提供支持保障,。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門不得將應(yīng)由本部門履行的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作職責(zé)推諉給其他部門。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，對(duì)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，依法查處礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、建筑施工,、民用爆炸物品,、金屬冶煉等行業(yè)、領(lǐng)域未依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)許可擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,。
第三十六條 省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的數(shù)字化水平,，統(tǒng)籌推進(jìn)本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,、隱患排查等系統(tǒng)建設(shè),，加強(qiáng)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控、事故隱患治理和應(yīng)急處置的效能,。
第三十七條 省人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實(shí)際,，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系、規(guī)模劃分,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素,，制定本省安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)督管理的規(guī)定。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,，按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求,，制定并實(shí)施安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處,，以及開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、港區(qū),、風(fēng)景區(qū)等管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定的安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，制定本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃并實(shí)施,。
列入上級(jí)機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的企業(yè),，下級(jí)人民政府及其派出機(jī)關(guān)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門仍負(fù)有屬地監(jiān)督管理職責(zé),。
第三十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)所行使的職權(quán),，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處,，以及開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、港區(qū),、風(fēng)景區(qū)等管理機(jī)構(gòu),，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，行使以下職權(quán)：
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,，調(diào)閱有關(guān)資料,，向有關(guān)單位和人員了解情況；
(二)檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的,，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正,；依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰且在授權(quán)或者委托范圍內(nèi)的，自行立案處理,；超出授權(quán)或者委托范圍的，移送相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理,；
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,，同時(shí)立即移送負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法處理。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)反饋移送單位,。
第三十九 條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,，除確需分別進(jìn)行檢查以外的，應(yīng)當(dāng)互相配合,，實(shí)行聯(lián)合檢查,。對(duì)一般監(jiān)管對(duì)象采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的方式進(jìn)行檢查,，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象采取全覆蓋的方式進(jìn)行檢查,，檢查情況和處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí)不得少于兩人,，應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件,，按照規(guī)定正確佩戴安全防護(hù)用品，將檢查情況和處理結(jié)果記錄在案,；對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,，應(yīng)當(dāng)為其保密。
第四十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、居民生活區(qū)空間布局,，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制,。縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門編制詳細(xì)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)符合安全距離相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目不得批準(zhǔn)建設(shè)用地。
在人員密集場(chǎng)所的安全距離內(nèi),，公安,、自然資源、商務(wù),、發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急管理等具有審批職能的部門不得批準(zhǔn)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品,、放射性物品、煙花爆竹,、民用爆炸物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所,；違法批準(zhǔn)設(shè)置的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷批準(zhǔn),，限期遷出,。
在高壓輸電線、油氣輸送管道,、重大危險(xiǎn)源的安全距離內(nèi),，除消除事故隱患的改建外，不得批準(zhǔn)新建,、改建,、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物。對(duì)不符合安全距離要求的建筑物和構(gòu)筑物,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織拆除或者采取保障安全的措施,。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,，建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域自建房安全隱患排查。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)力量對(duì)存在事故隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房開展安全鑒定,，建立整治臺(tái)賬,，對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,，應(yīng)當(dāng)依法立即采取停止使用,、臨時(shí)封閉、撤離人員等管控措施,，及時(shí)消除事故隱患,。
第四十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，注重為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供法律服務(wù),、安全咨詢和整改指導(dǎo),。
開展安全生產(chǎn)清理整頓、專項(xiàng)整治等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,，除法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定外,，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門不得在相關(guān)區(qū)域要求相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)、停業(yè),。
第四十三條 任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查,，依法處理,，并為舉報(bào)者采取保密,、保護(hù)措施。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)核查屬實(shí)的,，按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)存在下列嚴(yán)重違法行為的責(zé)任主體,，依據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定記入信用記錄，并依法實(shí)施失信懲戒：
(一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重的；
(二)拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓決定,，擅自生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的,；
(三)承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員租借資質(zhì),、掛靠、出具虛假報(bào)告的,；
(四)提供虛假材料,、隱瞞情況或者作出不實(shí)承諾，取得安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可的,；
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第四十五條 各級(jí)人民政府以及開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，至少每?jī)赡杲M織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)組織建立單位自救,、區(qū)域互救,、政府救援的應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作,，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,。
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定并及時(shí)修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年組織演練不少于一次,；對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn),，確保其掌握本崗位自救互救和應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能,。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位，礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,，以及賓館,、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所,、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位以及礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,，并可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,。
第四十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，迅速采取有效措施組織搶救,，救治有關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大和次生,、衍生災(zāi)害發(fā)生,，并在一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的應(yīng)急管理部門和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故情況。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,。
任何單位和個(gè)人對(duì)生產(chǎn)安全事故不得遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào),，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第四十八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)和涉險(xiǎn)程度啟動(dòng)相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，必要時(shí)成立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織搶險(xiǎn)救援,，監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，防止次生,、衍生災(zāi)害發(fā)生,；根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，可以調(diào)用包括綜合救援,、專業(yè)救援,、社會(huì)救援組織在內(nèi)的各類應(yīng)急救援力量參與救援工作。
在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患，降低或者化解風(fēng)險(xiǎn),，必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員,。可能危及周邊人員安全時(shí),，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,、撤離和安置。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持,、配合,、協(xié)助生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，提供必要的便利條件,。緊急情況下,，有關(guān)人民政府及其部門可以依法調(diào)用或者征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資、設(shè)施,、設(shè)備,、器材等用于生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援工作，事后及時(shí)歸還并按照規(guī)定給予補(bǔ)償,。
第四十九條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
有下列情形之一的,，上級(jí)人民政府可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故：
(一)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門瞞報(bào),、謊報(bào)事故情況的；
(二)下級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查處理對(duì)事故發(fā)生的主要事實(shí)沒有查清,、主要原因沒有查明的,；
(三)下級(jí)人民政府事故調(diào)查組主要成員與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的,；
(四)其他有必要由上級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)查的,。
自事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,，上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第五十條 省人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期向設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門通報(bào)生產(chǎn)安全事故情況,，對(duì)發(fā)生的重大,、特別重大生產(chǎn)安全事故及時(shí)予以通報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,，并向社會(huì)公布,。
第五章 法律責(zé)任
第五十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、管理機(jī)構(gòu)的工作人員,，有下列行為之一的,，依法給予處分：
(一)未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的；
(二)對(duì)生產(chǎn)安全事故遲報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)的；
(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,，未按規(guī)定及時(shí)有效地組織事故搶救或者故意掩蓋,、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；
(四)阻礙或者干涉依法對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理或者責(zé)任追究的,；
(五)有其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊行為的,。
第五十二條 違反本條例第二十一條規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門給予警告,，責(zé)令限期改正,，并可以處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的,，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：
(一)未編制事故隱患排查治理清單的,；
(二)未明確各部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任的,；
(三)未建立事故隱患排查治理臺(tái)賬或者信息檔案的,。
第五十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定，餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的,，責(zé)令限期改正,，處五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的,，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。
第五十四條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定,。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，適用其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附 則
第五十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及安全生產(chǎn)活動(dòng)的，參照本條例執(zhí)行,。
第五十七條 本條例自2023年9月1日起施行,。
