紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志授權(quán)使用管理規(guī)定
為維護(hù)紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志的嚴(yán)肅性,,加強(qiáng)紅十字系統(tǒng)在對外合作中授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志的規(guī)范管理,,依據(jù)中國批準(zhǔn)或者加入的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書,、《中華人民共和國紅十字會法》,、《中華人民共和國紅十字標(biāo)志使用辦法》和紅十字與紅新月國際大會通過的《各國紅會使用紅十字或紅新月標(biāo)志規(guī)則》,,制定本規(guī)定,。
第一章 總 則
第一條 本規(guī)定“紅十字(會)名稱”系指紅十字,、紅十字會,、中國紅十字,、中國紅十字會等包含紅十字(會)字樣的各類名稱和文字表述,。
第二條 本規(guī)定“紅十字標(biāo)志”系指中國紅十字會使用的白底紅十字標(biāo)志。
第三條 本規(guī)定旨在規(guī)范《中華人民共和國紅十字標(biāo)志使用辦法》規(guī)定使用范圍以外,,由中國紅十字會批準(zhǔn)的標(biāo)明性紅十字標(biāo)志的授權(quán)使用,。
第四條 本規(guī)定中的“授權(quán)使用”系指中國紅十字會基于宗旨和法定職能,依法與自然人,、法人或其他組織簽署書面合作協(xié)議,,確定彼此權(quán)利義務(wù)關(guān)系,授權(quán)其在有關(guān)活動或項(xiàng)目中使用紅十字(會)名稱或紅十字標(biāo)志的行為,。
第五條 授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志要遵循依法管理,、嚴(yán)格管理,、規(guī)范管理、屬地管理的原則,。
第六條 授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志僅表明其與中國紅十字會有關(guān),,合作相對方不能因此獲得日內(nèi)瓦公約及其附加議定書的保護(hù)。
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)冠名“紅十字(會)”適用《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)冠名紅十字(會)的規(guī)定》,、《冠名紅十字醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,。
第二章 授權(quán)主體
第八條 中國紅十字(會)、中國紅十字(會)總會等名稱和紅十字標(biāo)志的使用由中國紅十字會總會依法審核,、授權(quán),。
第九條 省級紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志的使用由該省級紅十字會依法審核、授權(quán),,并報(bào)中國紅十字會總會備案,。
第十條 地市級紅十字(會)、縣級紅十字(會),、基層紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志的使用由該地市級紅十字會依法審核,、授權(quán),并報(bào)所屬省級紅十字會備案,。
第十一條 全國性行業(yè)紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志的使用需報(bào)經(jīng)行業(yè)紅十字會上級主管部門同意,并由中國紅十字會總會依法審核、授權(quán),。
第十二條 紅十字會授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志,,應(yīng)于每年12月份向所屬上級紅十字會提交年度授權(quán)使用情況報(bào)告及一覽表,進(jìn)行備案,。
第十三條 中國紅十字會總會直屬單位在對外合作中僅可授權(quán)合作相對方使用該直屬單位規(guī)范全稱,。
中國紅十字會總會直屬單位應(yīng)于每年12月份向中國紅十字會總會提交單位規(guī)范全稱年度授權(quán)使用情況報(bào)告及一覽表,進(jìn)行備案,。
第十四條 省級紅十字會直屬單位在對外合作中僅可授權(quán)合作相對方使用該直屬單位規(guī)范全稱,。
省級紅十字會直屬單位應(yīng)于每年12月份向所屬省級紅十字會提交單位規(guī)范全稱年度授權(quán)使用情況報(bào)告及一覽表,進(jìn)行備案,。
第十五條 地市級紅十字會直屬單位在對外合作中僅可授權(quán)合作相對方使用該直屬單位規(guī)范全稱,。
地市級紅十字會直屬單位應(yīng)于每年12月份向所屬省級、地市級紅十字會提交單位規(guī)范全稱年度授權(quán)使用情況報(bào)告及一覽表,,進(jìn)行備案,。
第三章 資質(zhì)審核
第十六條 授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志前,授權(quán)主體要委托律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)對合作相對方進(jìn)行盡職調(diào)查,,出具法律意見書和財(cái)務(wù)審查報(bào)告,杜絕潛在的法律,、財(cái)務(wù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
第十七條 合作相對方須符合下列條件:
(一)認(rèn)同人道理念和紅十字精神,;
(二)支持紅十字事業(yè)發(fā)展;
(三)在管理政策和業(yè)務(wù)活動上充分體現(xiàn)社會責(zé)任感;
(四)其產(chǎn)品或服務(wù)與紅十字會的使命或活動相關(guān);
(五)有利于幫助紅十字會實(shí)現(xiàn)目標(biāo),、擴(kuò)大影響,、提高社會公信力;
(六)積極參與紅十字志愿服務(wù),;
(七)在提高員工教育,、衛(wèi)生和社會福利水平方面,其努力程度遠(yuǎn)超法律所要求的基本水平,;
(八)有積極正面的形象,、良好的聲譽(yù)并保持良好的誠信記錄。
第十八條 合作相對方不得從事任何與中國紅十字會宗旨和紅十字運(yùn)動基本原則相違背的或可能引起社會公眾質(zhì)疑的活動,。
第十九條 合作相對方需書面明示同意:一旦其活動有損紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志的尊嚴(yán)和信譽(yù),,紅十字會有權(quán)隨時撤銷授權(quán),終止與其所簽署的合同,并在通知合作相對方后立即生效執(zhí)行,由此產(chǎn)生的任何損失由合作相對方承擔(dān),,為消除不良影響,紅十字會有權(quán)向社會公布相關(guān)情況,。
第二十條 合作相對方需為紅十字會隨時檢查紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志使用情況提供所需的一切便利。
第四章 授權(quán)方式
第二十一條 紅十字會授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志,,應(yīng)簽署書面合作協(xié)議,,協(xié)議中要明確包括但不限于如下內(nèi)容:時間限制、地域限制,、使用方式,、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等,。
第二十二條 書面合作協(xié)議中應(yīng)包含如下強(qiáng)制要素:
(一)明確協(xié)議各方,,尤其是:(1)簽署協(xié)議的合作相對方必須是能獨(dú)立承擔(dān)協(xié)議中規(guī)定責(zé)任和義務(wù)的自然人、法人或其他組織,;(2)簽署協(xié)議的紅十字會應(yīng)為由機(jī)構(gòu)編制部門管理機(jī)構(gòu)編制,、依法成立、理順管理體制的地市級以上紅十字會,。
(二)合作相對方不得違反中國紅十字會宗旨和紅十字運(yùn)動基本原則,。
(三)合作相對方在任何情況下均不得使用保護(hù)性紅十字標(biāo)志。
(四)確認(rèn)依照本規(guī)定使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志,,并接受本規(guī)定第十九條中對紅十字會權(quán)利的規(guī)定,。
(五)明確終止條款,如出現(xiàn)以下情況,,紅十字會有權(quán)立即公開終止合作關(guān)系:(1)合作相對方有明顯違法,、違約行為,尤其是當(dāng)其不再符合本規(guī)定第十七條所確定的標(biāo)準(zhǔn)時,;(2)合作相對方行為上的轉(zhuǎn)變或開展業(yè)務(wù)時造成的公眾印象給紅十字會聲譽(yù)造成持續(xù)性不利影響,。
(六)紅十字會給予合作相對方的認(rèn)可和支持,也要得到合作相對方的認(rèn)可和支持,,兩者要程度相當(dāng),。
(七)確認(rèn)在合同有效期內(nèi)以及在合同正式結(jié)束時,,合作關(guān)系特別是紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志使用情況要定期接受紅十字會的監(jiān)督、審核和評估,。
第二十三條 紅十字會不得向任何合作相對方授予無限期的紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志的正式使用專屬權(quán),,或接受在與其他合作相對方發(fā)展合作關(guān)系方面的限制。
第二十四條 紅十字會不因與合作相對方的合作關(guān)系而產(chǎn)生購買其產(chǎn)品,、商品或服務(wù)的任何義務(wù),。
第二十五條 授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志,絕不能誤導(dǎo)社會公眾使其認(rèn)為紅十字會對合作相對方的產(chǎn)品,、服務(wù)等表示贊同或?yàn)楹献飨鄬Ψ降漠a(chǎn)品,、服務(wù)等做擔(dān)保。
第二十六條 紅十字會不能授權(quán)在合作相對方設(shè)計(jì),、開發(fā),、生產(chǎn)或者銷售的產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上使用紅十字標(biāo)志。如出售上述產(chǎn)品的全部或部分收益用于捐獻(xiàn)給紅十字會,,可準(zhǔn)許合作相對方在相應(yīng)產(chǎn)品上對該情況作出說明,。
第二十七條 紅十字會授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志,必須與一定活動,、具體項(xiàng)目相聯(lián)系,,必須要明確時間限制、地域限制,、使用方式限制等,。
第五章 管理監(jiān)督
第二十八條 中國紅十字會總會依法對全國紅十字系統(tǒng)在對外合作中授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第二十九條 省級紅十字會依法對本轄區(qū)內(nèi)紅十字系統(tǒng)在對外合作中授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志進(jìn)行管理和監(jiān)督,。
第三十條 地市級紅十字會依法對本轄區(qū)內(nèi)紅十字系統(tǒng)在對外合作中授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第三十一條 中國紅十字會總會辦公室為總會具體負(fù)責(zé)部門,。各省級紅十字會,、地市級紅十字會,全國性行業(yè)紅十字會要明確具體負(fù)責(zé)部門,,承擔(dān)相應(yīng)的管理監(jiān)督職能,。
第三十二條 地方各級紅十字會、全國性行業(yè)紅十字會違反本規(guī)定授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志的,,由上級紅十字會要求改正,;拒不改正的,由上級紅十字會提請其同級人民政府責(zé)令改正,;造成損失的,,由上級紅十字會依法追究相關(guān)責(zé)任。
第三十三條 紅十字會直屬單位違反本規(guī)定授權(quán)合作相對方使用紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志的,,由所屬紅十字會責(zé)令改正,;造成損失的,,由所屬紅十字會依法追究相關(guān)責(zé)任。
第六章 附 則
第三十四條 本規(guī)定適用于中國紅十字會總會,、中國紅十字會總會直屬單位,、地方各級紅十字會、行業(yè)紅十字會和基層紅十字組織,。
第三十五條 本規(guī)定所稱“中國紅十字會宗旨”系指《中國紅十字會章程》所確立的如下宗旨:保護(hù)人的生命和健康,;保障人類尊嚴(yán);促進(jìn)人與人之間相互了解,、友誼和合作,,促進(jìn)持久和平。
第三十六條 本規(guī)定所稱“紅十字運(yùn)動基本原則”系指一九八六年十月日內(nèi)瓦國際紅十字大會第二十五次會議通過的《國際紅十字和紅新月運(yùn)動章程》中確立的人道,、公正,、中立、獨(dú)立,、志愿服務(wù),、統(tǒng)一和普遍七項(xiàng)基本原則。
第三十七條 本規(guī)定由中國紅十字會總會制定,、修改并負(fù)責(zé)解釋,。
第三十八條 本規(guī)定自正式印發(fā)之日起施行。